Đề xuất trên thay đổi hoàn toàn so lập trường của Đức cách đây một năm. Sau nhiều thập kỷ duy trì chi tiêu quân sự ở mức thấp, Berlin hiện muốn tăng cường năng lực quốc phòng khi nhận ra châu Âu không thể trông cậy vào Mỹ về an ninh, do những khác biệt giữa chính quyền của Tổng thống Mỹ Donald Trump và châu Âu về việc hỗ trợ cho Ukraine. Đức đề xuất rằng, EU cần điều chỉnh Hiệp ước ổn định và tăng trưởng, cho phép các nước thành viên có thể chi tiêu đáng kể cho quốc phòng với sự linh hoạt trong dài hạn. Hiện, Hiệp ước ổn định và tăng trưởng của EU quy định thâm hụt ngân sách của các nước thành viên không được vượt quá 3% GDP, nếu không sẽ bị kỷ luật.
Hôm 4/3 vừa qua, EC đã đề xuất mỗi năm từng quốc gia EU được hưởng miễn trừ 1,5% GDP chi tiêu vượt quá giới hạn trong 4 năm tới. Tuy nhiên, Đức cho rằng, 4 năm có thể không đủ dài vì các dự án quốc phòng thường mất nhiều thời gian hơn thế để hoàn thành.
