Ngày 19/12/1946 giặc gây hấn giữa thủ đô Hà nội, mưu chiếm nhanh các đô thị, rồi đánh rộng ra, hòng nuốt chửng nước ta. Tiếng súng kháng chiến toàn quốc bùng nổ. Cùng với toàn dân, Tự vệ thành Hà Nội, những đội Tự vệ chiến đấu, Thanh niên xung phong, Tự vệ cứu quốc,... ở các nơi đã nhất tề đứng lên diệt giặc.
Bộ đội địa phương là một thành phần trong cơ cấu lực lượng vũ trang nhân dân ba thứ quân, được tổ chức ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cấp quận, huyện, thị xã; là lực lượng nòng cốt trong chiến tranh nhân dân địa phương, lực lượng cơ động chủ yếu trên địa bàn địa phương trong tác chiến.
Chiều 9/9, đoàn công tác của Ban chỉ đạo Phòng không nhân dân Trung ương do Trung tướng Phạm Trường Sơn, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam làm trưởng đoàn đã về kiểm tra Ban chỉ đạo Phòng không nhân dân tỉnh Hà Nam.