Kiên Giang xã hội hóa các nguồn lực viện trợ vì sự nghiệp phát triển dân sinh

NDO - Hiệu quả được kiểm chứng
Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị (LHCTCHN) tỉnh Kiên Giang khá nổi bật trong công tác vận động viện trợ, với cách làm năng động, sáng tạo và hiệu quả luôn tìm và mở rộng đối tác, tạo nên nhiều đột phá về quy mô và chất lượng viện trợ. Sau gần bảy năm kể từ khi thành lập, LHCTCHN tỉnh Kiên Giang đã vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài và giải ngân đạt 736 tỷ đồng, giá trị giải ngân theo từng năm tăng liên tục từ 50 đến 75%.
Ông Lê Văn Hồng đón nhận huân chương lao động hạng nhất.
Ông Lê Văn Hồng đón nhận huân chương lao động hạng nhất.

Nguồn viện trợ đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thông qua các dự án giảm nghèo và phát triển bền vững, giải quyết các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường. Trong đó, phần lớn nguồn viện trợ được dành hỗ trợ trực tiếp cho người dân và đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi xã hội vùng nông thôn, xây mới 250 phòng học, 200 cây cầu bê-tông, gần 200 km đường giao thông nông thôn, xây mới và sửa chữa hơn 5.000 căn nhà cho hộ nghèo; hỗ trợ dạy nghề - tạo việc làm cho hơn 1.700 lao động, trong đó nhiều người khuyết tật... Thông qua các dự án, cán bộ địa phương và nhân dân được hỗ trợ về vật chất, tập huấn, đào tạo để nâng cao năng lực, khả năng quản lý và ứng dụng tiến bộ khoa học-kỹ thuật, đồng thời còn được hỗ trợ xây dựng các mô hình sinh kế, nâng cao thu nhập tại các địa bàn khác nhau trong tỉnh.

Công tác thu hút viện trợ phi chính phủ nước ngoài (PCPNN) của LHCTCHN tỉnh Kiên Giang được đánh giá có nhiều đột phá về quy mô và chất lượng viện trợ. Các đồng chí lãnh đạo LHCTCHN tỉnh Kiên Giang giải thích nguyên nhân thành công: 'Công tác quản lý tài chính được công khai, dân chủ và minh bạch đã tạo lòng tin đối với nhà tài trợ'. Hàng loạt những cách làm mới của Liên hiệp như đề xuất thành lập Ban công tác về các tổ chức PCPNN tỉnh Kiên Giang, góp phần giúp UBND tỉnh quản lý tốt công tác về tổ chức PCPNN hoạt động trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; xây dựng và triển khai thực hiện tốt quy chế quản lý và sử dụng viện trợ của các tổ chức PCPNN và quy chế hoạt động của tổ chức PCPNN tại tỉnh Kiên Giang; phối hợp với các ngành chức năng, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện pháp luật, chính sách liên quan đến hoạt động của các tổ chức PCPNN cho Chủ tịch UBND tỉnh. Tiếp đó là việc đề xuất ý kiến và tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban vận động thành lập Hiệp hội doanh nhân Việt kiều tại tỉnh Kiên Giang nhằm tuyên truyền, vận động và tập hợp bà con kiều bào hướng về quê hương, đất nước, giúp đỡ người thân, đầu tư kinh doanh phát triển kinh tế - xã hội ngày càng nhiều, góp phần xây dựng đất nước.  Thực hiện Quyết định số 286/2006/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về 'Chương trình Quốc gia xúc tiến vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2006-2010', UBND tỉnh giao cho Ban công tác về các tổ chức PCPNN của tỉnh làm cơ quan thường trực để tham mưu và giúp UBND tỉnh tiến hành các hoạt động trong lĩnh vực này và tổ chức hội nghị xúc tiến vận động viện trợ  với sự tham gia của hơn 150 đại biểu, đại diện các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, các doanh nhân kiều bào, các công ty, các tổ chức từ thiện và đại diện lãnh đạo của các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị, thành phố. Nội dung của chương trình là xác định rõ lĩnh vực cần ưu tiên vận động viện trợ; phục vụ cho mục tiêu giảm nghèo và phát triển bền vững, đồng thời đưa ra các biện pháp để thực hiện tốt chương trình này. Nhân dịp này, tỉnh Kiên Giang đã vận động được 18 dự án, phi dự án do các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các doanh nhân Việt kiều, các công ty và các tổ chức từ thiện tài trợ với tổng trị giá 3.719.875 USD tương đương 59.703.999.750 đồng.

Phát biểu ý kiến tại tổng kết hoạt động của LHCTCHN tỉnh Kiên Giang năm 2010, đồng chí Lê Hưng Quốc, Ủy viên Ban Thường vụ, Ðoàn Chủ tịch LHCTCHN Việt Nam bày tỏ sự khâm phục những thành tích trong công tác đối ngoại nhân dân và công tác quản lý, vận động viện trợ PCPNN đầy ấn tượng mà LHCTCHN tỉnh Kiên Giang đã đạt được trong năm 2010. Những thành tích mà LHCTCHN tỉnh Kiên Giang đạt được trong năm 2010 và những năm trước đó cho thấy sự nỗ lực sáng tạo không ngừng của tập thể cán bộ, chuyên viên Liên hiệp. Chính sự năng động của LHCTCHN tỉnh Kiên Giang đã tạo được niềm tin và nhận được sự quan tâm, ủng hộ tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo tỉnh, sự phối hợp hỗ trợ của các cơ quan ban, ngành và các đoàn thể nhân dân trong tỉnh. Tính riêng trong năm 2010, con số cam kết viện trợ PCPNN mà LHCTCHN tỉnh Kiên Giang vận động được đã lên tới hơn 205 tỷ đồng (hơn 11 triệu USD), và đã giải ngân hơn 8,5 triệu USD. Nguồn vốn này đã góp phần đáng kể vào việc giải quyết các vấn đề kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh.

Bốn năm gần đây, LHCTCHN tỉnh Kiên Giang luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, vượt chỉ tiêu đề ra năm sau cao hơn năm trước: Quan hệ đối tác được đa dạng hóa, đa phương hóa, mạng lưới bạn bè quốc tế được mở rộng, hoạt động đối ngoại của Liên hiệp đã được đổi mới theo phương châm 'chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả', góp phần củng cố, tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa nhân dân Kiên Giang với nhân dân các nước, bảo vệ hình ảnh và nâng cao vị thế của Kiên Giang; Công tác vận động viện trợ PCPNN được tăng cường, thu hút ngày càng nhiều nguồn viện trợ PCPNN, góp phần giảm nghèo và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; công tác quản lý tài chính được công khai, dân chủ và minh bạch đã tạo lòng tin đối với nhà tài trợ, từ đó uy tín được nâng lên đáng kể; Phối hợp tốt với các ngành liên quan tăng cường công tác quản lý viện trợ PCPNN; công tác nghiên cứu tham mưu, thông tin đối ngoại đều có bước phát triển. Các hoạt động bảo đảm thực hiện đúng các chủ trương, chính sách đối ngoại của Ðảng và Nhà nước, đóng góp có hiệu quả cho công tác đối ngoại chung của đất nước. Với những kết quả đã đạt được, LHCTCHN tỉnh Kiên Giang vinh dự được Nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng ba, cờ thi đua năm năm của Liên hiệp Trung ương và  đồng chí Chủ tịch LHCTCHN tỉnh Kiên Giang được tặng Huân chương Lao động hạng nhất vì có thành tích xuất sắc trong hoạt động xã hội từ thiện và xóa đói, giảm nghèo từ năm 2004-2008, góp phần vào sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.

Dấu ấn cá nhân

Cùng với việc biểu dương những thành tích vượt bậc của LHCTCHN tỉnh Kiên Giang,  Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang ghi nhận vai trò đầu tàu của Chủ tịch LHCTCHN tỉnh Kiên Giang Lê Văn Hồng: 'Ðồng chí Lê Văn Hồng đã hoàn thành tốt nhiệm vụ đối ngoại nhân dân trong lĩnh vực hoạt động hòa bình, đoàn kết hữu nghị với nhân dân các nước; Thực hiện xuất sắc công tác đầu mối vận động viện trợ PCPNN, góp phần phát triển kinh tế - xã hội cho tỉnh nhà; đồng chí đã tham mưu cho UBND tỉnh chuyển hướng từ vận động sang xây dựng thực hiện nhiều dự án từ nguồn tài trợ ODA không hoàn lại tiêu biểu là dự án 'Kết hợp bảo tồn và phát triển Khu dự trữ sinh quyển thế giới tại tỉnh Kiên Giang' của Chính phủ Ô-xtrây-li-a với kinh phí 1,6 triệu ơ-rô và dự án 'Ứng phó với biến đổi khí hậu' do Ngân hàng tái thiết Ðức (KFW) tài trợ 10 triệu ơ-rô. Hiệu quả nhất hiện nay là  dự án 'Làng cầu vồng' giải phóng bãi rác phường Vĩnh Quang, thành phố Rạch Giá, dạy nghề cho 135 lao động, xây dựng trường học và xây dựng 92 căn hộ kinh phí 850 nghìn USD; Dự án 'Ðồng cỏ bàng và làng nghề truyền thống ở Phú Mỹ, huyện Giang Thành', tạo công ăn việc làm cho 750 lao động, được LHQ thưởng 30 nghìn USD.

Trò chuyện với đồng chí Lê Văn Hồng, càng thấy rằng với đồng chí 70 tuổi vẫn chưa gọi là già, những sáng tạo trong việc kết hợp hiệu quả giữa công tác hòa bình, đoàn kết hữu nghị và công tác vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài được thể hiện khá sinh động. Ðồng chí bộc bạch: 'Vừa học vừa làm, phát huy nội lực là chính, khó đâu sở nấy! Phải tìm cho mình hướng đi mới, mạnh dạn thay đổi cách nghĩ, cách làm trong tổ chức hoạt động đối ngoại nhân dân và vận động viện trợ'. Ðó là việc mời đoàn Hiệp hội giao lưu văn hóa hải ngoại tỉnh Quảng Ðông-Trung Quốc sang giao lưu văn nghệ và biểu diễn võ thuật truyền thống, kết hợp vận động gây quỹ cất nhà đại đoàn kết cho người nghèo, đặc biệt là người Hoa trong tỉnh, số tiền các mạnh thường quân ủng hộ trong đêm diễn 2,3 tỷ đồng; đó là trong khuôn khổ Diễn đàn hợp tác kinh tế ÐBSCL - Kiên Giang 2010 (MDEC Kiên Giang 2010), với tư cách là Chủ tịch Liên hiệp, chính đồng chí đã chủ động đề xuất sáng kiến với Thường trực UBND tỉnh tham gia chương trình Hội thảo quốc tế 'Giải pháp thích nghi với biến đổi khí hậu tại vùng đồng bằng sông Cửu Long' nhằm kết hợp vận động các tổ chức, doanh nghiệp trong nước và nước ngoài ký kết thỏa thuận tài trợ dự án, phi dự án trên các lĩnh vực: bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, nâng cao năng lực, cải thiện điều kiện sống cho người dân và một số công trình phúc lợi xã hội. Tổng số có 23 dự án, phi dự án được ký kết với giá trị 92 tỷ 580 triệu đồng,  góp phần phát triển kinh tế-xã hội nói chung và bảo tồn, phát triển bền vững Khu dự trữ sinh quyển Kiên Giang nói riêng...

Trong năm 2010, với tư cách là Chủ tịch LHCTCHN tỉnh Kiên Giang, đồng chí Lê Văn Hồng chủ động đề xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh và được chấp thuận giao cho Liên hiệp vận động tài trợ xây dựng các công trình như: đường vào khu Di tích ở Ranh Hạt xã Vĩnh Thuận - nơi thành lập Chi bộ Ðảng Cộng sản đầu tiên của tỉnh Kiên Giang với kinh phí 1,5 tỷ đồng; cầu, đường vào khu căn cứ Tỉnh đội ở Xẻo Cạn - Bờ Dừa với kinh phí hơn 9 tỷ đồng; đường vào Khu di tích căn cứ Tỉnh ủy ở U Minh Thượng với kinh phí 9,3 tỷ đồng; tuyến đường liên xã Thạnh Yên - Thầy Quơn, Vĩnh Hòa - Hòa Chánh huyện U Minh Thượng dài 23 km và bảy cầu giao thông với tổng kinh phí 52 tỷ đồng; xây dựng đường nông thôn xã Ðịnh Hòa, huyện Gò Quao, xã chỉ đạo điểm của Ban Bí thư TW Ðảng xây dựng mô hình nông thôn mới với kinh phí 7 tỷ đồng... Các công trình này là bước khởi đầu quan trọng đánh dấu sự thay đổi về diện mạo vùng nông thôn tại vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc và vùng căn cứ kháng chiến, góp phần thực hiện Nghị quyết T.Ư 7 và Chương trình hành động của Tỉnh ủy về nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Hoàn toàn đúng đắn khi Thường trực LHCTCHN tỉnh Kiên Giang xác nhận đồng chí Lê Văn Hồng là đầu tàu và nhân tố quyết định kết quả hoạt động của Liên hiệp trong bảy năm qua, được minh chứng qua ý chí vượt khó, quyết tâm cao trong công việc, phong cách nói đi đôi với làm, luôn sáng tạo, có nhiều sáng kiến mang lại hiệu quả cao, mối quan hệ rộng, có năng khiếu trong giao tiếp gây được ấn tượng, tình cảm tốt đẹp đối với bạn bè đối tác trong và ngoài nước cũng như nhân dân trong tỉnh.