Theo Đề án thành lập và phát triển thị trường carbon, Việt Nam sẽ phát triển thị trường carbon theo mô hình tập trung, bảo đảm nguyên tắc thị trường dưới sự quản lý, giám sát của Nhà nước.
Hàng hóa trên thị trường tín chỉ carbon tại Việt Nam gồm hai loại là hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon do Bộ Tài nguyên và Môi trường xác nhận.
Mỗi hàng hóa sẽ được cấp mã số duy nhất, bảo đảm không trùng lặp. Chủ thể khi tham gia giao dịch có tài khoản lưu ký.